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索 引 号 01606185-2/20180508/6306 发布机构 政府办 发布时间 2018-04-03
信息标题 耿奎同志在区政府第一次全体会议上的讲话
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耿奎同志在区政府第一次全体会议上的讲话

同志们:

 

按照会议安排,我就社会扶贫、地理信息测绘和防震减灾工作讲几点意见

 

一、社会扶贫方面

 

坚持政府主导与社会参与、群团组织助力、民营企业聚力、定点单位发力、广泛动员、凝聚社会多方力量参与脱贫攻坚,确保全区社会扶贫工作顺利开展。

 

(一)加强群团组织帮扶力量,合力精准开展脱贫攻坚

 

1.开展“金秋助学”活动。全年融资10万元资助贫困农民工子女大学生完成学业(责任单位:区总工会,完成时间:全年)。

 

2.开展“红凤工程”。加大两癌救助力度,争取救助资金6万元对全区年龄在35-64岁之间,确定患有宫颈癌IIB及以上或浸润性乳腺癌的农村贫困妇女进行救助;争取资金9000元救助贫困女大学生2名;争取救助资金1万元开展妇女儿童维权救助行动;争取资金1万元开展关爱贫困母亲救助活动(责任单位:区妇联会,完成时间:全年)。

 

3.开展“希望工程?圆梦行动”。筹集资金2万元,帮助全区200名建档立卡贫困户家庭中7-14周岁的儿童实现心愿;广泛动员社会力量,帮助建档立卡贫困户子女及广大贫困大学生实现上大学的梦想;组织引导20名企业家或单位深入贫困村开展投资兴业、招工就业、产业对接、结对帮扶等活动(责任单位:团区委,完成时间:全年)。

 

4.开展红十字志愿扶贫行动。举办助教支医、文化下乡、科技推广活动3场次,服务贫困群众2000余人;争取价值10万元的衣物、棉被、米面油等救助物资实施“博爱进万家”救助帮扶行动;争取资金20万元救助贫困大学生和因病因灾致贫群众;申报天使计划项目,力争使全区14周岁以下先天性心脏病及白血病患儿都能享受到中国红十字基金会的救助;结合香港红十字会救护帮扶减灾项目,在全区贫困人口集中地开展3场次应急救护培训,增强贫困群众珍爱生命意识,提高贫困群众自救互救能力;举办就业扶贫专项招聘会10场次、带动贫困户50户以上脱贫,组织贫困大学生见习、职业技术培训、转移就业、带动增收1.3万余人(责任单位:区红十字会,完成时间:全年)。

 

调动社会民间组织力量,争取社会团体、行业协会、商会、基金会、民办非企业单位、公益慈善组织等开展到村入户精准扶贫,鼓励自愿包村包户,开展结对帮扶活动。区民政局向登记在册的社会组织发出倡议,动员有实力有意愿的社会组织参与扶贫攻坚,建立结对帮扶名单向社会公示。区慈善协会充分发挥职能优势,年度组织开展一次募捐活动,全力向爱心企业、基金会推介扶贫济困项目,吸引基金会和爱心人士关爱贫困群众。

 

(二)发挥民营企业社会力量,全力协作助推脱贫攻坚。

 

1.开展“万企帮万村”活动。全年力争动员50家民营企业参与村企对接并签订《帮扶协议书》,明确帮扶责任和目标,由区“万企帮万村领导小组”办公室定期组织督查、确保帮扶工作有效开展。内容包括产业扶贫、就业扶贫以及企业直接捐赠或通过公益组织捐赠,搞好捐赠扶贫(责任单位:区工商联,完成时间:全年)。

 

2.组织人大代表和政协委员充分发挥带领群众脱贫致富的“领头雁”作用,开展“我是代表我带头、我为人民做贡献”主题活动,开展种植、养殖,经济林科管等实用技术培训15场次,救助困难大学生20人;组织有实力有爱心的政协委员投入20万元,开展各类帮扶济困、献爱心活动;开展送科技、送医药、送文化下乡等活动16场次;建立充满活力的社会组织参与扶贫机制。

 

(三)凝聚定点单位中坚力量,精准发力助推脱贫攻坚。

 

区扶贫局要组织中国邮政集团公司、陕西省委办公厅、陕西省委党校等9家中省驻商单位在商做好产业发展、学生救助、基础设施、村容村貌等领域扶贫工作,落实“八个一批”扶贫政策,凝聚社会帮扶力量,合力助推全区脱贫攻坚。

 

1.利用“三变”模式对接企业流转闲散土地规模化发展光伏和食用菌20亩、皂角280亩、油用牡丹100亩、樱桃100亩、矮化核桃260亩、连翘155亩、绿化苗木(草皮)50亩、生态土鸡1.5万只、土蜂300箱、飞鼠1500只、侧柏苗木1万株,加快发展菊芋、板栗、香菇、木耳、粮食、蔬菜、养鱼、肉猪、麝香等一批特色种养殖和旅游开发、农家乐等休闲观光产业。

 

2.加强基层党建阵地建设,凝心聚力配合搞好“两委会”班子换届工作,配合基层党委抓发展带头人队伍建设,打造坚强有力的攻坚队伍。

 

3.加强完善“水、电、路、网、医、文娱”等配套设施建设,争取“一事一议”项目提升人居环境质量,加快村庄道路绿化、亮化、美化、河堤加固、老年康养休闲工程,协助稳步推进危房改造和异地搬迁工作。

 

4.开展“点对点”联户帮扶和扶智宣传教育活动,发挥校企联动开展各类实用性技术培训,提高农民自主创业意识,提升贫困户内生新动力和造血功能。

 

5.落实兜底保障范围和救助政策,创建“小康家庭”活动、建立“爱心超市”稳步提升人民群众生活幸福指数和获得感。

 

6.中国邮政集团公司开展定点扶贫工作。一是对于全区10000亩朝天椒种植产业项目,邮政捐资解决25个贫困村5000亩朝天椒种植的生产资金需求。但目前订单收购协议签订情况不理想,面积落实难,全区仅7千亩,而且还存在核桃园里套种影响产量、育苗工作存在群众纠纷等问题,农时不等人,区农业局要深入一线加强督促检查,各镇村要加快落实种植地块,造册登记,贫困户签字确认和汇总统计工作,严禁虚报亩数(3月完成育苗,5月1日前实现移栽);继续对北宽坪镇韩子坪村香菇酱加工厂捐资投入,做强产业扶贫项目。二是实施教育扶贫。按照“捐资+就业”方式帮扶贫困户大学生,在全区建档立卡贫困户家庭2018年参加高考学生中择优投档录取就读石家庄邮电职业技术学院,今年商州与洛南合计名额50名,实行全免学费,并补助2万元生活费,签约用人合同,毕业后陕西省内邮政系统就近安置就业。由区教体局和区扶贫局衔接汇总提供全区建档立卡贫困户家庭2018年高考学生名单,安排提前做好宣传工作(3月份前期宣传,5月前完成此项工作)。三是实施金融扶贫,投放扶贫贷款,推动信用村、“双基联动”工作站建设,支持贫困群众优势特色产业发展。四是实施保险扶贫,向贷款户以及邮政产业帮扶村全体村民赠送三农小额团险,为贫困村民提供人身意外伤害医疗保障,做好保险理赔服务。五是配合基层党委抓发展带头人队伍建设,捐赠图书和影像资料等,丰富基层党员活动,加强脱贫攻坚成果宣传。六是开展电商扶贫,依托商州农特产品馆电商平台,搭建“邮鲜购”果农端和用户端,加强电商培训,利用专业策划团队对商州农产品进行宣传推广。

 

二、防震减灾和地理信息测绘方面

 

(一)防震减灾:做好2018年地震应急、群测网点、应急通讯网络和实情信息通报网络建设,及时准确上报观测数据,为预报提供可靠依据。开展防震减灾的法律法规、地震知识进校园、进社区、进企业、进农村活动。以争创省市级地震科普示范学校为契机,所有学校每学期有针对性地组织一次地震应急疏散演练活动,创建市级防震减灾示范学校1个。

 

(二)地理信息测绘:做好与省、市测绘主管部门的沟通和衔接,完成测绘地理信息年报、年度注册、“8.29”测绘法宣传活动。争取经费完善中心城区及重点镇规划区的影像、CAD数据。与上海华测导航公司联系,做好CORS站运营前各项工作,力争于6月底前投入使用。