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索 引 号 01606185-2/20180420/6100 发布机构 政府办 发布时间 2018-04-10
信息标题 闫争民同志在区委工作会上的讲话
文 号 商办通报〔2018〕第6期 关键字

闫争民同志在区委工作会上的讲话

商办通报〔2018〕第6期

按照会议安排,我就做好今年的组织工作先讲三点意见。

一、肯定成绩,找准短板,坚定做好组织工作的信心

过去的一年,在区委的坚强领导下,全区各级党组织和全体组工党务干部履职尽责、积极作为,组织工作呈现出良好态势。一是“两学一做”常态化制度化。制定落实《从严规范党组织生活实施意见》,全面推行固定党日和党员积分管理,建立“三会一课”“一报两查”机制,促进广大党员学在经常、做在日常。二是基层组织不断加强。在全市率先建立七大领域党建工作规范体系,探索推行城市党建联席会议制度,成立区教体局等5个行业党委,农村、城市、机关、学校、国企、非公和社会组织等各领域党建整体推进。三是“三项机制”贯彻落实有力有效。实行干部正负面清单管理,运用“三项机制”调整科级干部79人,形成运用“三项机制”管理干部和推动工作的共识,三项机制考核位居全市前列。四是考核导向不断增强。实施追赶超越、五大攻坚战季度考核点评排名,重奖先进,鞭策后进,跟踪问责,激发创优争先动力。五是人才助推作用不断凸显。引进、评选各类人才130名,与西安交大联合举办陕MBA课程班,建立森弗公司博士专家工作站,“四个一百”人才助推脱贫攻坚活动有力有效。六是抓党建促脱贫成效明显。开展“双强双补”党建活动,整治软弱涣散村级党组织9个,召回第一书记27名,选聘103名高校毕业生充实贫困村组织力量。七是老干部工作持续加强。拓展提升思想建设、做好服务保障、建好活动阵地,激励老干部为全区发展积极献智献策。八是整体水平有效提升。市委常委、组织部长刘荣贤对商州2017年度组织工作作出批示:MG老虎机过去一年的组织工作有很大的进步,基层党建基本规范,“三项机制”配套体系建设在实践中取得了较好成效。

总的来看,过去的一年,成绩值得肯定,但问题不容忽视。从十九大对党的建设提出新任务新要求来看,我们的工作还存在着一些急需改进的问题和不足:一是基层党建工作虚化弱化的问题尚未得到根本解决,部分党组织组织力和战斗力不强,少数党员的先锋模范作用不强;二是部分党组和党委书记对管党治党的政治站位不高,压力传导不够,能力水平不足,工作标准不高,重业务轻党建现象依然存在;三是干部队伍年龄老化,干事创业激情不足,存在本领恐慌和能力危机,“三项机制”制度效果有待增强;四是高层次专业化人才数量严重不足、引进难度大,人才助推发展作用不强。这些问题都需要引起我们高度重视,认真对待,切实改进。

二、明确思路,突出重点,努力推动组织工作新作为

2018年,全区组织工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻中省市组织部长会议和区委十八届三次会议精神,以党的政治建设为统领,以全面落实新时代党的建设总要求为主线,以提升组织工作质量为主题,以解决突出问题为突破口,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育、提升党组织的组织力、建设高素质专业化干部队伍、激发人才“双创”活力、深化“三项机制”五项重点工作,着力抓引领把方向,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓人才强保障,抓考核激活力,为助推追赶超越、打赢“五大攻坚战”、建设“四个商州”提供坚强组织保障和人才支持。全年要重点抓好以下四方面的工作。

第一,聚焦学习贯彻党的十九大精神,着力加强思想政治建设。一要强化党的政治建设。要把讲政治贯穿组织工作各方面全过程,制定实施《进一步发挥基层党组织领导核心作用的意见》《加强领导班子思想政治建设实施意见》,教育引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。二要深入学习十九大精神。要按照“抓首要、大学习、促发展”要求和“大学习、大培训、大教育”活动安排,采取集中办班、研讨交流、主题党课、问卷测试等形式,确保十九大精神入脑入心。三要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要以解决突出问题为根本,结合部门和单位实际,结合党员干部思想工作实际,精心抓好主题教育,不断强化广大党员不忘初心的责任担当意识,为“四个商州”建设凝聚力量。四要着力增强执政本领。有计划的组织干部外出学习,接受教育,开阔视野。认真做好换届后村“两委会”主要负责人、脱贫攻坚“四支队伍”、党政干部等主体班次培训,通过专家讲座、挂职锻炼、轮岗交流、网络培训等方式,不断提升干部综合素质。五要严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,开展好“党员固定活动日”和“三个认领、三个带头”活动。坚持党支部活动痕迹管理,推行“一报两审三查”制度,推动全面从严治党延伸到每个支部、每名党员。

第二,聚焦高素质专业化目标,着力加强干部队伍建设。一要坚持政治标准选干部。坚持把“好干部”标准和“五看”政治要求落实到干部选用中,突出党组织把关作用,实行党委(党组)推荐、党委(党组)书记推荐、组织推荐“三方推荐”和责任倒查追究制度。探索实行党政部门、企事业单位、正副职不同岗位人选差异化考察办法和重要岗位人选差额考察办法,真正把干部考准考实用好。二要坚持事业发展育干部。结合商州实际,制定《培养选拔高素质专业化优秀年轻干部实施办法》,不断完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和监督管理的全链条机制。实施“四个一批”工程,选派一批年轻干部到西安交大、西北大学等高校进行培训深造,选派一批年轻干部到南京栖霞等东部发达地区挂职锻炼,选派一批年轻干部到脱贫攻坚、重大项目等一线任职锻炼,招录一批具有硕士研究生以上高层次专业人才。三要坚持以事择人用干部。深入开展领导班子综合研判,不断完善干部日常考察考核办法,分类建立专业后备干部队伍库。注重在五大攻坚战、重点项目建设、矛盾复杂岗位、招商引资“四个一线”发现选用干部,科学合理使用各年龄段干部,确保人岗相宜、人尽其才。四要坚持严爱相宜管干部。狠抓“三项机制”落实,完善《干部积分制管理办法》。严格落实“凡提四必”“九严禁”纪律要求,强化退二线领导干部管理。常态化落实《干部关爱激励办法》《突出问题挂牌跟踪问效实施办法》,营造风清气正、担当奋进的干事创业氛围。五要坚持不断改进考核工作。围绕定准定实、考准考实,完善考核评价标准和考核办法,考准考实单位和领导干部实绩。全面兑现考核结果,实行重奖重罚,对考核为优秀的单位,在干部选用和评先评优上给予倾斜,对考核为一般和较差的严格问责处理,真正通过考核工作,提升工作效能、激发干事创业活力。

第三,聚焦提升基层党组织的组织力,着力加强基层组织建设。一要聚力抓党建促脱贫。目前,全区村支部换届已基本结束,新一届村支部班子年龄结构和整体素质均好于往届。下一步的村委会换届,各镇办要坚持人选质量第一,严格资格条件,严把换届程序,严格时间节点,严肃换届纪律,严查违法违纪行为,真正通过换届,换出好班子、换出战斗力、换出好作风。要切实加强大学生村官、选聘高校毕业生到村任职工作人员、驻村工作队管理,发挥好他们在脱贫攻坚中的骨干作用。深入开展“双强双补”主题活动,推广“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”模式,不断壮大集体经济,补齐产业短板。二要全面推进各领域党建。农村要重点抓好组织制度落实、后备干部培养、党员带头发展产业,促进脱贫攻坚和乡村振兴;城市要针对整合推进不力、作用发挥不充分等问题,重点完善四级联动体系和党建联席会议制度、推行“四抓四联”工作法,形成大事共商、难题共解、文明共创、活动共办、资源共享的互动双赢工作格局;国企要针对体制机制不顺、制度落实不到位、党建生产“两张皮”等问题,重点发挥企业党组织作用,落实好32项重点任务,争创“四强四优”党组织;非公和社会组织要针对“两个覆盖”不均衡、作用发挥不够等问题,重点扩大有形有效覆盖,争创“双强六好”党组织;学校要针对管理不到位、组织活动不经常等问题,重点落实“两个意见”,加强“示范校”建设,加大“双向培养”力度,实行“一校一特色”,促进党建与教育教学深度融合;机关要针对制度执行不规范、党务力量薄弱等问题,围绕服务中心、建设队伍两大任务,全面推行设岗定责、承诺践诺、量化管理制度,选优配强专职党务力量,着力解决“灯下黑”问题。三要狠抓支部标准化建设。扎实开展“千村示范、万村达标”标准化创建,以组织评星晋级为重点,按照40%标准示范、50%提升达标、10%整顿转化的目标,扩大先进支部增量,提升中间支部质量,减少后进支部存量。四要加强党员教育管理。探索“党员+”融合教育,结合扶智扶志,落实《党员分类管理办法》和党员责任区,开展党员示范岗创建,完善党员承诺、积分管理、民主评议“三位一体”党员管理体系。探索开发“智慧党建”,发挥远程教育站点优势,办好党建网站和微信公众平台,打造充满正能量的网络平台。五要压实党建主体责任。要细化各级党组织书记党建“第一责任人”责任,落实《党组织书记履行党建责任考核办法》,真正通过“抓书记书记抓”,推动全区组织工作有新气象、新作为、新成效。

第四,聚焦人才助推追赶超越目标,着力加强人才工作。一要完善人才工作机制。认真贯彻落实《MG老虎机深化人才体制机制改革实施办法》,完善人才培养、引进、使用、评价、激励和管理考核等制度机制,设立镇办人才工作站,实施《人才助推脱贫攻坚行动实施意见》,实施领导干部联系专家人才制度,支持人才创新创业,推荐评选各类优秀人才,增强人才工作合力。二要不断壮大人才队伍。完善《“双百”人才管理办法》,着眼产业发展,柔性引进一批急需紧缺高层次人才。制定实施《乡土人才选拔管理办法》,吸引在外英才回乡创业。实施人才素质提升工程,利用好栖霞区、西北大学和西安交大3个商州人才培养基地,组织5类专业人才赴栖霞区实践培训。三要搭建人才作用发挥平台。开展省级人才示范区创建,探索“人才+”模式,持续推进“四个一百”人才助推追赶超越、“六个一”人才服务脱贫攻坚行动,深化“人才服务商州发展”主题实践活动,持续扩大人才示范效应。

关于老干部工作,要认真落实中省市要求,进一步加强离退休干部政治建设、思想建设和组织建设,积极开展“展示阳光心态,体验美好生活,助力四个商州”建言、调研活动,成立MG老虎机离退休干部党工委,指导全区离退休干部党建工作,各镇办、各部门、各社区(村)都要按照离退休干部党员集中居住地、兴趣爱好团体建立党组织;增强精准服务意识,不断增强离退休干部党员的幸福获得感,引导老干部为建设“四个商州”贡献才智。

三、增强本领,实践实干,展现组织党务干部新担当

要着力增强学习本领。要始终把学习作为工作的一部分,作为一种生活习惯,坚持干一行爱一行精一行,注重在干中学、学中干,以学习水平提升工作水平,以工作成效体现学习成效,努力做一名业务精湛、能力过硬的组工党务干部。二要着力增强政治工作本领。作为管党治党的干部,就要在工作中时时处处培养政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,熟练掌握政治工作本领,努力做一名对党忠诚让党放心的组工党务干部。三要着力增强群众工作本领。要强化为民服务意识,树立管理就是服务工作理念,学会同群众打交道,改进服务方式,提高服务效能,用服务争取群众的理解和支持,努力做一名党员干部喜爱、群众满意的组工党务干部。四要着力增强抓落实的本领。一分部署九分落实。要坚决克服组织工作中存在的重安排轻落实的问题,自觉把落实作为一种能力,作为一种责任。既要坚持高标准、高效率,更要做到紧盯不放,不断提高组织工作质量。五要着力增强改革创新本领。要把创新作为组织工作常抓常新的根本,积极培养创新思维,强化问题意识,以破解问题作为创新的出发点,确保组织工作更加务实高效,不断提高组织工作的满意度。